天然气取暖的应急预案

天然气取暖的应急预案

在日常学习、工作抑或是生活中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，往往需要预先进行应急预案编制工作。那要怎么制定科学的应急预案呢？以下是小编精心整理的天然气取暖的应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

1总则

1.1现状及风险分析

我县主城区共有集中供热企业4家，集中供热热源4个，总供热能力700万㎡。热电联产热源1个，是涿鹿华达热力有限公司。区域锅炉房热源三个，分别是张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供热有限公司、涿鹿县金鸿燃气有限公司。截至目前，集中供热面积达到650万㎡，集中供热普及率达到98%以上，覆盖居民5.2万户。

目前，主城区集中供热由张家口荣庆热力股份有限公司、涿鹿县轩辕城市供热有限公司、涿鹿华达热力有限公司、涿鹿县金鸿燃气有限公司4家企业共同承担。

1.2工作原则

（1）统一领导。在县委、县政府统一领导下，在县供热应急处置领导小组的具体指挥下，各相关部门积极开展供热突发事件的隐患排查、应急处置、善后恢复等。

（2）属地管理。各乡（镇）政府组织制定本级供热突发事件应急预案，负责辖区内供热突发事件应急处置及对受影响区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。

（3）分工负责。供热突发事件的应急处置以主管部门为主，各部门、各单位依据职责积极配合，确保快速反应，迅速开展应急处置、紧急救援、善后处理工作。

（4）资源共享。供热突发事件抢险救援工作需要调动抢险队伍、材料、车辆、工器具等相关物资和人员时，县政府和相关部门可以按照程序调用供热应急抢险队伍、相关物资设备和人员。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《河北省突发事件应对条例》、《张家口县突发事件总体应急预案》、《河北省供热用热办法》及《河北省供热行业重大突发事件应急预案》有关规定，结合我县冬季供热生产、运行实际，编制本预案。

1.4适用范围

本预案适用于本县因供热设备、供热管网及附件故障，水电供应中断影响供热生产运行、供热弃供弃管以及自然灾害等不可抗力对供热生产运行造成影响，对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热事件的应急处置。

2组织机构与职责

2.1县供热应急处置领导小组

为进一步加强我县供热突发事件应急处置工作的组织领导，县政府成立涿鹿县冬季供热突发事件应急处置领导小组，组长由县政府县长李建富担任，常务副组长由县政府常务副县长赵小宝担任。

2.2县供热应急处置领导小组主要职责：

按照县委、县政府的统一部署，指挥、处置冬季发生的供热突发事件；对发生的较大以上供热突发事件，及时决策、下达应急指令，指挥、调用社会资源，责成各部门及时开展供热应急处置工作；督促、指导成员单位和供热管理部门及供热单位做好供热突发事件的应急管理工作；主持、指导供热主管部门和供热单位开展供热突发事件的应急演练工作；协调相关单位，做好驻军及武警部队供热突发事件的应急处置工作。

2.3县供热应急处置领导小组主要职责

县供热应急处置领导小组下设供热应急处置办公室，第一办公室设在县住房和城乡建设局，办公室主任由县住房和城乡建设局局长担任；第二办公室设在县发展和改革局，办公室主任由县发展和改革局局长担任。供热管理办公室负责供热应急应急处置领导小组的日常管理工作，协调各成员单位按照各自分工开展供热应急的准备工作；检查各供热单位对供热应急预案的制定和落实情况；具体负责供热突发事件的应急处置工作。

2.4成员单位及职责

办公室成员单位包括县住建局、县发改局、县公安局、县民政局、县退役军人事务局、县财政局、县市场监督管理局、县应急管理局、县生态环境局、县供电公司和供热企业等有关部门。

县住建局：负责《涿鹿县冬季供热突发事件应急预案》的编制、修订工作；具体组织、指挥及事后分析、总结全县供热突发事件的应急处置工作；开展全县供热应急演练、宣传教育和培训工作；负责对农村清洁取暖的供热应急突发事件进行综合协调。

县发改局：负责协调本县供热燃料应急调运，农村清洁煤的保供、配送及政策落实、会议组织、信息处理、应急处置和综合协调等日常工作。

县公安局：负责组织处理因发生供热突发事件而引发的社会治安问题。交警部门负责抢修抢险车辆的通行保障以及处置供热突发事件时的交通维护、疏导工作。

县民政局：负责做好城市低保户的应急求助工作。

县退役军人事务局：负责做好重点优抚对象的应急求助工作。

县财政局：今年煤价、气价均高于历史同期价格，供热企业资金缺口大，财政部门负责本采暖季供热资金保障工作，确保供热能够平稳运行。

县市场管理局：负责协调检验检测机构对供热突发事件中的锅炉、压力容器、压力管道等特种设备进行鉴定。

县应急管理局：对供热企业生产安全及事故进行调查处理。

县交运局：负责协调供热燃料运输车辆交通保障工作。

县生态环境局：负责协助解决因煤改清洁能源及供热锅炉拆除所引发的供热问题，监管供热锅炉按时完成深度治理，并监管供热企业供热过程中污染物达标排放。

县供电公司：负责供热电力保障，协助处置因供热用电引发的供热问题及电力供应的实物救助。

各乡（镇）政府：负责督导本辖区正常供热；协调解决供、用热纠纷；制定本辖区相应的供热突发事件的应急预案；进行供热突发事件的先期处理、应急救助和善后处理。

2.5供热单位职责

各供热单位应在保障正常供热基础上，结合本企业供热能力和区域供热需求等实际情况，建立应急供热燃料储备，制定供热突发事件应急预案，建立专业的应急抢修抢险队伍，配备相应的应急物资、器材；对供热突发事件做到及时报告、快速抢修、尽早恢复。

3监测预警

3.1监测和风险分析

3.1.1信息监测

县供热应急处置办公室牵头，各有关部门配合，按照早发现、早报告、早处置的原则建立供热突发事件信息监测预测体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集供热信息。供热主管部门要与各供热企业保持联络畅通，随时了解掌握供热情况和动态。

3.1.2风险分析

出现下列情况时，供热企业（单位）应立即分析判断影响正常供热的可能性，并决定是否需要上报。如需上报，要立即将发生事件时间、地点、性质、可能影响的程度、影响时间以及应对措施报县供热应急应急处置领导小组和应急处置办公室。

（1）因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；

（ ……此处隐藏10982个字……不完全燃烧的产物。空气中一氧化碳浓度不得大于0.0024%，一氧化碳对人体危害极大，它与人体内血红蛋白的结合力大于氧的结合力，会造成人体组织缺氧，从而使人发生窒息，严重时引起内脏出血、水肿及坏死。由于一氧化碳的特性所致，使人难以觉察它的存在。当中毒后发生头晕、恶心等症状时，即使能意识到是一氧化碳中毒，但往往已经丧失控制行动的能力，不能打开窗通风或呼救。此时若不被人发现，发生死亡事故的可能性很大。

(2)二氧化碳（CO2）

二氧化碳是无臭而带酸味的无色气体，是天然气燃烧后的产物。二氧化碳具有麻醉作用，能刺激皮肤和粘液膜。二氧化碳在新鲜空气中含量为0.04%，对人体无害。当燃烧废气充满室内未补偿新鲜空气时，室内二氧化碳增加，氧含量相对减少，会使人发生窒息。

(3)甲烷（CH4）

天然气的主要成份就是甲烷。甲烷对人的生理无害，但有窒息作用。当其在空气中浓度达到10%时，可使人窒息死亡。空气中天然气（甲烷）含量达到5-15%时，遇着火源会发生爆炸。

3、燃气管道、设施为什么不能封闭起来？

天然气的管道、阀门、计量表等设施，需要经常检查、定期的保养。如果将这些设施封闭起来，给检查维修带来不便，发生漏气事故不能及时发现，聚集密闭环境里的天然气，极易发生火灾、爆炸事故。

4、连接燃具的胶管有哪些规定？胶管使用时间长，容易老化裂口而漏气，发生事故，所以使用软管应尽可能短。一般规定不宜超过两米，且不能穿墙。应随时检查胶管情况，如有老化现象，及时更换新管。

5、怎样检查用气设施的漏气

当怀疑气管、阀门等漏气时，可按下述步骤处理：

(1)将燃具（如：灶、热水器等）全部关闭，观察计量气表最后一位数字，经长时间仔细观察应无走动现象。

(2)用肥皂水或高泡洗衣粉水刷在阀门、管道、接头等处，如有鼓泡现象，则有漏气点。

(3)关闭计量气表前面进气阀门，请天然气公司维修人员修理。

(4)不得用明火查漏。

6、天然气大量泄漏时应怎样作应急处理？

(1)接到停气通知或发现突然停气，应关闭用气设备阀门，以免来气后，未燃烧的天然气泄漏到室内。设备老化、损坏也可能造成天然气泄漏。

(2)发现室内泄漏大量天然气时，首先应设法切断气源，打开门、窗，降低空气中天然气浓度，然后通知天燃气公司维修人员处理。不可使用燃具，不能开关电灯，杜绝室内产生火花，以防泄漏气体燃烧爆炸。

7、怎样进行中毒人员的救护？

发现有人天然气中毒时，应先关断气源，打开门窗通风换气，迅速将中毒人员抬离中毒环境，实施人工呼吸，及时送医院抢救。

使用天然气中毒时的症状如下：

轻度：头昏、太阳穴发胀。

中度：头昏、眼球胀痛、恶心、四肢无力，坐卧不安。

严重：昏迷、呼吸困难、休克、缺氧窒息死亡。反复慢性中毒，会使人健康状况变差，记忆力减退。

8、为什么燃气管道、设施经统一安装验收后不能任意改动燃气管道？燃气管道设备的安装，都是严格按照国家有关技术规范设计、安装、检验后才投入使用，以确保供、用气设施的严密性及使用安全性。未经天然气公司专业人员现场勘察、整改、检验，用户私自移动管线、设施的安装位置，其严密性、安全性和耐用性都无可靠保障。所以，用户的用气环境改变或需要对天然气设施进行整改，必须按程序在天然气公司申请办理，统一整改验收。用户不得擅自移动燃气设施及扩大用气范围，改变用气性质。

一、适用范围：

本预案适用于燃气突然泄漏，同时无法立即制止的情况。以确保燃气泄漏后的妥善处理并将损失降至到最低。

二、应急小组构成：

1.应急小组组成

组长：项目经理

组员：商场餐饮部、管理部、保安部、工程部、保洁部部门经理

非标准工作时间内由机电值班负责人担任应急处理小组负责人

2.相关职责：

1）小组组长负责组织落实燃气泄漏事件的处理，并对燃气泄漏预案的适宜性进行审核，同时负责紧急状态的应急准备与响应的组织、监督工作。

2）工程部负责组织《燃气泄漏预案》的培训，具体培训工作由相关部门负责实施。

3）突发燃气泄漏紧急情况发生期间，由应急小组组长担任现场总指挥并负责对项目人员及应急物资统一调配，项目所属部门及人员必须服从总指挥的指示与命令。

4）项目保安部负责紧急状态下内外车辆的指挥、疏导。

5）项目工程部负责紧急状态下设备设施的临时处理、控制与恢复工作。

6）项目客服部负责紧急状态下对客通知与沟通及现场人员的疏导工作。

7）客服前台接待负责紧急状态下对业主和相关部门的沟通、协调和调度工作。

三、燃气泄漏的监测与预警：

1.商场餐饮部应告知相关用户定期对燃气管线进行检查。燃气灶使用后要关闭供气阀门，避免发生漏气。

2.工程部对燃气管线的报修工作要及时跟进，确保漏气管线及时处理。

3.配合消防维保公司定期加强设备检查，确保燃气泄漏报警探头灵敏有效。

4.客服前台接待要做好信息沟通和协调。

四、信息分析通报与报告：

1.工程部定期收集燃气泄漏的案例信息，教育培训值班人员，加强责任心，认真巡视检查供气设备。

2.发生燃气泄漏事件后，工程部值班人员要及时将情况报告部门经理及客服前台接待、客服部、安保部。工程部要将情况逐级向上报告。

3.客服前台接待要做好信息的记录、沟通和报告。

4.事故（协调）处理完毕后，工程部及时将事故情况报告上交项目经理及相关上级主管部门。

五、燃气泄漏时的行动方案：

1.燃气管线发生泄漏后，发现人应立即通知商场餐饮部或工程部。

2.保安部人员接报后应立即携带防护器材赶到现场，设置警戒线，视情况对现场人员疏散，阻止无关人员进入，现场严禁使用明火、通讯及各种电器，现场准备好灭火器材，做好防护准备。

3.工程部人员接报后立即关闭泄漏区域上端阀门，查找泄漏点，协调进行抢险，及时通知燃气公司到场维修，并在防爆的前提下做好通风换气工作。

4.客服部人员负责对现场滞留人员进行疏导，以免发生混乱。

5.如现场有人员中毒休克，应立即抬往空气流通处，采取必要救护，经项目应急小组组长批准后由客服前台接待拨打120请求救援。

6.事故处理结束后由工程部及时填写《事故分析调查报告》并归档保存。

六、预防燃气泄漏的准备：

1.要建立管理制度并制定落实的检修计划。

2.大厦、商场内配备足够的消防器材及排风设备。

3.确保大厦消防报警系统的正常使用。

七、突发燃气泄漏应急队伍的建设、培训和演练：

管理部部负责建立培训制度，定期对员工进行培训并组织燃气泄漏演练。